A A A
Цвет сайта: A A A
Шрифт: Arial Times New Roman
AA AA AA

Отчет деятельности министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области за 2016 год

Деятельность министерства в отчетный период заключалась в планомерном развитии инвестиционной сферы и в рациональном управлении его земельными и имущественными ресурсами, таким образом, деятельность была направлена на комплексное развитие промышленного и экономического потенциала Нижегородской области.

Работа министерства осуществляется по следующим основным направлениям:

1.  Создание положительного имиджа региона путем организации и проведения мероприятий по привлечению инвестиций в экономику региона.

2.  Управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами, в т.ч. подготовка земельных участков для строительства стадиона к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Привлечение инвестиций в экономику региона начинается именно с участия в конгрессных и выставочных мероприятиях.

Всего в 2016 году состоялось 17 выставочно-ярмарочных мероприятий.

По итогам этих мероприятий достигнуты договоренности о создании предприятий на территории Нижегородской области с такими иностранными компаниями как: «Леруа Мерлен» (Франция), «Рефиса» (Испания) и «Индокс» (Испания). Общий объем инвестиций – более 1,2 млрд рублей, количество создаваемых рабочих мест – около 700.

В ходе Петербургского международного экономического форума и Пятого Международного бизнес-саммита в Нижнем Новгороде в 2016 году подписаны 5 соглашений о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и компаниями на сумму 16,6 млрд. рублей. Отметим, что Международный бизнес-саммит в 2016 году посетили порядка 12 000 человек – представители 28 стран мира, 37 регионов, 2 500 компаний мира.

Всего за отчетный период по линии министерства подписаны 11 соглашений о сотрудничестве между Правительством и компаниями при реализации инвестиционных проектов на территории региона. Общий объем инвестиций – 28 млрд руб., количество рабочих мест – 2800.

Многолетний опыт выставочно-ярмарочной работы министерства позволил приступить к разработке системной стратегии маркетинга территории региона, направленной на повышение узнаваемости региона на российском и международном инвестиционном пространстве. Стратегия маркетинга базируется на развитии информационных ресурсов, а именно:

  • создан инвестиционный портал Нижегородской области (www.nn-invest.com), он функционирует на 7-ми языках (русском, английском, французском, немецком, итальянском, китайском и японском);
  • созданы специализированные информационные продукты - мультимедийные презентации инвестиционного потенциала региона на 7 языках, «Путеводитель инвестора по Нижегородской области» на 6 языках;
  • на постоянной основе осуществляется мониторинг и анализ зарубежных предприятий, планирующих выход на российский рынок; проводятся точечные переговоры с иностранными и российскими компаниями и активная работа с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, торгово-промышленными палатами и с различными ассоциациями предпринимателей и институтами развития.

Также министерством разработан «Личный кабинет инвестора», позволяющий через инвестиционный портал Нижегородской области отслеживать все этапы прохождения инвестиционной заявки.

Полноценный эффект от реализации плодотворной выставочной и конгрессной работы министерства и сопровождения инвестиционных проектов ощутим для всей экономики региона – он состоит в открытии в Нижегородской области при непосредственном участии министерства новых предприятий и новых производств, а именно, в 2016 году:

  • открыт свиноводческий комплекс на 6000 голов норвежской компании «ННПП» в Вадском районе (объем инвестиций – 2,8 млрд руб., количество создаваемых рабочих мест – 165)
  • прошла церемония открытия воздухоразделительной установки для производства технических газов компании «Линде Газ Рус» (объем инвестиций – 3,5 млрд руб., количество рабочих мест – 15);
  • компания «Гюринг» запустила производство металлорежущего инструмента (объем инвестиций – 400 млн руб., количество рабочих мест – 35);
  • компания «Бранорус» запустила производство запчастей (замки, двери, педали, домкраты) для автомобилей «Форд», «Шкода», «Ниссан» (объем инвестиций – 354 млн руб. Количество рабочих мест – 150);
  • прошла церемония открытия кирпичного завода компании «Кирпичный завод в Ковернино» (объем инвестиций – 100 млн. руб. Количество рабочих мест – 70);
  • запущена новая производственная линия по переработке пластмасс компании «Волга» на территории г.Дзержинска (объем инвестиций – 15 млн руб. Количество создаваемых рабочих мест – 30).

В отчётном году при непосредственном участии министерства завершена реализация следующих проектов:

  • «Строительство автомобильной дороги М-7 «Волга на участке обхода г. Нижний Новгород на территории Кстовского и Дальнеконстантиновского районов.
  • «Строительство малоэтажных многоквартирных домов по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на территории 7 муниципальных районов Нижегородской области.
  • «Программа газификации регионов Российской Федерации» по 3 муниципальным районам.

В 2016 году проведено 15 заседаний инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области и 16 заседаний рабочей группы инвестиционного совета, на которых рассмотрен 1041 вопрос. Общий объем инвестиций в среднесрочной перспективе по рассмотренным проектам составит порядка 40,9 млрд. руб., количество новых рабочих мест 4,7 тысяч.

Министерством в 2016 году инициирована новая форма государственной поддержки – субсидирование затрат инвесторов, реализующих проекты в сфере сельского хозяйства на создание инженерной инфраструктуры, с объемом инвестиций более 2,5 млрд руб.

Первым инвестором, воспользовавшимся данной мерой поддержки, стала компания «ННПП». В настоящее время идет реализация второй очереди комплекса на 6 тысяч свиноматок в Большемурашкинском районе, срок реализации проекта – 2019 год. В результате реализации данного инвестпроекта в Нижегородской области будет обеспечена продовольственная самостоятельность по мясу свинины.

В целях преодоления инфраструктурных ограничений развития реального сектора экономики министерством осуществляется развитие государственно-частного партнерства.

В 2016 году продолжилась реализация следующих проектов ГЧП с общим объемом инвестиций почти 6 млрд руб.:

  • строительство и эксплуатация ФОКов на территории Краснобаковского, Лукояновского и Павловского, Арзамасского, Городецкого, Починковского районов, а также ледовых дворцов в Навашинском и Сеченовском районах области;
  • строительство, оснащение оборудованием и эксплуатация физкультурно-оздоровительных комплексов на территориях;
  • строительство и эксплуатация мусоросортировочных комплексов в Балахнинском и Городецком районах области;
  • развитие системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;
  • реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области.

В 2016 году министерство приступило к работе по созданию в городе Сарове территории опережающего социально-экономического развития, что также даст дополнительный рост инвестиций в регион. Подготовлен соответствующий проект Постановления Правительства Российской Федерации, который проходит согласования. Администрация г.Сарова планирует определить более 10 площадок с подведенной инженерной инфраструктурой. Предусматривается система серьёзных преференций и льгот, в том числе по социальным налогам для ведения бизнеса на 10 лет.

В 2016 году при организационно - методическом содействии «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов» стартовало внедрение проектного управления. Также министерство является координатором Национального рейтинга по улучшению состояния инвестиционного климата в Нижегородской области.

В 2016 году при активном участии министерства в Нижнем Новгороде открылось представительство Агентства стратегических инициатив в Приволжском федеральным округе.

Эффективность проделанной за отчетный период работы подтверждает динамика области в Национальном рейтинге: Нижегородская область улучшила свои показатели на 10 позиций и заняла 36 место в Национальном рейтинге (по сравнению с 46 местом в 2015 году).

Все это также позволило Нижегородской области впервые подняться в рейтинге инвестиционного климата регионов России, составленном агентством «ЭКСПЕРТ РА» по итогам 2016 года, переместившись из группы 2В (средний потенциал, умеренный риск) в группу 2А (средний потенциал, минимальный риск).

Управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами.

Итоговый годовой план по доходам, администрируемым министерством, установлен в размере 512,5 млн рублей. По состоянию на 1 января 2017 года годовое бюджетное задание исполнено на 84,5 %.

Низкий процент исполнения плана по поступлениям средств от инвесторов, осуществляющих строительство коммерческих объектов (74,1%) и строительство коммерческого жилья (30,6%) связан с неисполнением застройщиками обязательств по внесению платежей по условиям инвестиционных соглашений, а также с отказами инвесторов от реализации проектов и расторжением соглашений.

Плановые назначения по доходам на 2016 по перечислению прибыли государственными предприятиями, по выплате дивидендов, по доходам от продажи земельных участков областной собственности и по договорам о развитии застроенных территорий выполнены в полном объёме (100%).

В областной бюджет поступило 433,24 млн рублей. Министерство обеспечило поступления в консолидированный бюджет Нижегородской области средств в размере 1,58 млрд рублей и исполнило годовое плановое задание на 101,5%.

В управлении и распоряжении государственным имуществом выделяются несколько блоков:

Первый блок: Приватизация государственного имущества.

Во исполнение Программы приватизации государственного имущества на 2015-2017 годы в 2016 году продаже подлежало 37 объектов недвижимого имущества и 1 пакет акций.

С целью продажи указанного имущества в текущем году проведены торги по 91 лоту.

По результатам проведенных продаж реализовано 10 объектов недвижимого имущества на сумму 57,38 млн.руб.

Второй блок: Аренда имущества - на 01.01.2017 действует:

  • 469 договоров безвозмездного пользования на общую площадь 174,56 тыс. кв.м; 74 договора безвозмездного пользования движимым имуществом; 11 договоров безвозмездного пользования на 100 скотомогильников;
  • 1381 договор аренды нежилых помещений на общую площадь 95,7 тыс. кв.м и 6 договоров аренды на движимое имущество.

Сумма поступлений в казну от аренды имущества за 2016 год составила 39,06 млн руб.

Третий блок: Учёт государственного имущества и ведение реестра имущества.

По состоянию на 01.01.2017 в собственности Нижегородской области находились 823 юридических лица, более 16 тысяч объектов недвижимого имущества и 6,2 тыс. единиц движимого имущества.

Также в казне региона по данным реестра Нижегородской области числится:

  • 2 579 земельных участков общей площадью 22,7 тысяч гектаров и общей балансовой стоимостью 96,7 млрд руб. (земельные участки учтены на балансе министерства по кадастровой стоимости);
  • 1 034 объекта недвижимости (с учетом объектов жилого фонда) общей площадью 636 тысяч кв.м. и общей балансовой стоимостью 9,9 млрд руб.;
  • движимое имущество и материалы общей балансовой стоимостью 475,0 млн руб.;
  • акции 15 открытых акционерных обществ общей балансовой стоимостью 2,8 млрд руб. (акции учитываются на балансе министерства по их номинальной стоимости).

Четвертый блок: Залоговый фонд

По состоянию на 01.01.2017 залоговый фонд Нижегородской области состоит из 79 объектов недвижимости общей стоимостью 1,2 млрд руб.

В состоявшихся и находящихся в стадии заключения сделках на конец 2016 года задействовано 8 объектов залогового фонда суммарной рыночной стоимостью (с учетом переоценки) 551,5 млн руб.

Пятый блок: Передача и перераспределение имущества:

  • в собственность муниципальных образований переданы: 7 объектов инженерной инфраструктуры, 8 объектов коммунально-бытового назначения, 50 нежилых зданий и помещений, 27 земельных участков, 373 единицы движимого имущества.
  • в областную собственность из муниципальной принято 28 объектов недвижимости и 43 земельных участка.
  • в федеральную собственность переданы 13 объектов недвижимости, 11 земельных участков и 2 единицы движимого имущества. Из федеральной собственности в собственность области приняты 44 объекта недвижимости, 13 земельных участков и 11 единиц движимого имущества.
  • в собственность Нижегородской области в соответствии с приказами Министерства обороны Российской Федерации принято высвобождаемое военное движимое имущество в количестве 107 единиц.

Министерство провело значительную работу по подготовке земельных участков, необходимых для строительства стадиона к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года. В установленные сроки были проведены все необходимые процедуры, начиная от выявления прав третьих лиц и завершая изъятием земельных участков для строительства второй очереди стадиона и тренировочных баз команд.

В рамках реконструкции проспекта Молодежный до Нижегородского аэропорта изъяты 91 земельный участок и 29 объектов недвижимости.

В рамках развития дорожно-транспортной инфраструктуры в районе строительства стадиона для проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 году (ул. Бетанкура, ул. Совнаркомовская, дорога по Волжской набережной, дорога от ул. Стрелка до ул. Совнаркомовская, пешеходные переходы в разных уровнях) изъяты 5 объектов недвижимого имущества и прекращено право аренды на 3 земельных участка.

Осуществляется предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трёх и более детей. В целом по области земельные участки получили 3,5 тысячи многодетных семей, ожидают получения – чуть более 4,5 тысяч семей. В отчётном году многодетным семьям предоставлены 397 участков. По состоянию на 01.01.2017 39% многодетных семей получили участок в аренду или в собственность.

Общее количество администрируемых договоров аренды земельных участков составляет 22055, из них действующих договоров – 9979.

Задачи на 2017 год.

В 2017 году министерство продолжит проводимую в 2016 году политику по привлечению инвестиций в регион.

1. Запланировано подписание как минимум 17 соглашений о сотрудничестве по итогам выставочно-ярмарочных и выставочно-конгрессных мероприятий.

2. Инвестиционный портал будет адаптирован для испаноязычных пользователей и будет функционировать уже на 8-ми языках.

3. Планируется в 2017 году улучшить позицию Нижегородской области в Национальном рейтинге.

4. Также планируется реализация следующих проектов:

  • проект компании «Аэрозолекс» по созданию производства аэрозольных пропеллентов на территории Дзержинска. Планируемый срок окончания строительства – 4 квартал 2017 года.
  • открытие Гомзовского гипсового карьера Павловском районе компанией «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус». Планируемый период открытия - 2 квартал 2017 года.

5. Кроме того, в 2017 году планируется начать строительство еще 8 крупных предприятий с общим объемом инвестиций – 66,5 млрд. руб.

6. В части исполнения бюджетного задания планируется поступление в доход консолидированного бюджета около 2 млрд рублей.

7. Планируется инициировать процедуры ликвидации следующих госпредприятий: «Нижегородские новости», «РИА «Время Н», «Редакция газеты «Новое дело. Областной выпуск» в рамках оптимизации деятельности государственных СМИ, учредителем которых является Нижегородская область.

8. В рамках мониторинга правоприменения закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области» в 2017 году совместно Законодательным Собранием будет организовано посещение 9 производств компаний, реализующих приоритетные инвестиционные проекты в регионе.

9. В текущем году планируется заключить более 11 соглашений на основе механизмов государственно-частного партнерства в целях реализации проектов по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов в Тоншаевском и Воскресенском районах, строительству мусоросортировочных комплексов переработки твердых коммунальных отходов в Арзамасском, Сеченовском, Сергачском, Уренском, Выксунском районах, создание центра ранней диагностики, центра сердечно-сосудистой хирургии и другие.

Также будет продолжена работа по сопровождению действующих проектов государственно-частного партнерства и подготовке к реализации проекта по строительству и эксплуатации многофункционального комплекса в составе океанариума, гостиницы и парка развлечений на основе концессионного соглашения.

Общий объем инвестиций предполагаемых к заключению соглашений составляет более 10 млрд руб.